○ Persidangan Perubahan Iklim Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu COP27 akan diadakan di bandar pantai Mesir Sharm el-Sheikh pada November 2022.
Dari 6 hingga 18 November 2022, Mesir menjemput ketua negara, menteri dan perunding, serta aktivis iklim, datuk bandar, wakil masyarakat sivil dan CEO, ke bandar pesisir pantai Sharm el-Sheikh untuk mesyuarat COP27.
Apakah kaitan pertemuan ini dengan setiap kita?
COP27 ialah persidangan tahunan di bawah pimpinan Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu untuk mencapai matlamat Perjanjian Paris yang terkenal, isu yang melibatkan masa depan bersama semua manusia.
Sebagai tindak balas kepada perubahan iklim global, 197 negara menerima pakai Perjanjian Paris pada mesyuarat COP21 yang diadakan di Paris pada 12 Disember 2015, bertujuan untuk mengurangkan pelepasan gas rumah hijau global dengan ketara dan mengehadkan peningkatan suhu global abad ini kepada 2 darjah C, sambil mencari langkah-langkah untuk mengehadkan lagi peningkatan suhu kepada 1.5 darjah C. Perjanjian itu mula berkuat kuasa pada 4 November 2016 dan merupakan perjanjian antarabangsa yang mengikat secara sah. Pada masa ini, sejumlah 193 pihak berkontrak (192 negara ditambah Kesatuan Eropah) telah secara rasmi menyertai Perjanjian Paris.
Walaupun Perjanjian Paris ialah perjanjian antarabangsa berasaskan sains, ia mempengaruhi isu ekonomi seperti tenaga, kewangan, perlindungan alam sekitar, industri, dsb., serta isu hubungan antarabangsa dan realpolitik. Mesyuarat COP tahunan akan mempunyai tumpuan yang berbeza terhadap isu-isu yang dibimbangkan oleh rakyat di pelbagai negara dan industri.
COP27 tahun ini mempunyai banyak sorotan, di mana 4 berikut adalah fokus bebas dan saling berkaitan, patut diberi perhatian:
1. Ketegangan dalam hubungan antarabangsa dan krisis tenaga
Persidangan iklim COP26 2021 di Glasgow juga membawa kepada beberapa perjanjian pelbagai hala antara kumpulan negara yang berbeza, termasuk ikrar untuk mengurangkan pelepasan metana, menghentikan penebangan hutan dan menghentikan pembiayaan projek tenaga fosil di luar negara.
Selepas meletusnya perang antara Rusia dan Ukraine, terutamanya kekurangan mendadak bekalan tenaga antarabangsa tradisional seperti minyak dan gas asli, ancaman krisis makanan dan ekonomi meningkat. Ini telah memberi impak yang besar terhadap proses asal pengurangan pelepasan global.
Bagi rakyat biasa, kadar inflasi meningkat secara mendadak selepas perang Rusia-Ukraine, dan keselamatan tenaga, makanan dan rantaian bekalan menjadi kebimbangan utama dalam kehidupan seharian.
○ Pencerobohan Rusia ke atas Ukraine telah dilanda oleh sekatan eksport, dan harga minyak dan gas global telah meroket. Bekalan gas yang ketat menjejaskan peralihan syarikat kepada tenaga bersih.
Walaupun sesetengah kerajaan telah berusaha untuk menggunakan krisis untuk mempercepatkan kadar pengurangan karbon dan kecekapan tenaga, yang lain telah meningkatkan pencarian sumber bahan api fosil baharu untuk memastikan keselamatan tenaga jangka pendek.
Sebagai contoh, kuasa pembuatan seperti China dan Jerman pada asalnya merupakan peneraju dalam pembangunan tenaga baharu di dunia, tetapi untuk mengekalkan ekonomi dan keperluan hidup rakyat, sambil terus bekerja keras untuk membangunkan medan tenaga baharu, mereka telah meneruskan penggunaan arang batu, tenaga petrokimia yang paling mencemarkan.
China dan Amerika Syarikat adalah dua pemancar terbesar di dunia. China telah menangguhkan perbincangan rasmi dengan Amerika Syarikat mengenai perubahan iklim kerana ketegangan antara China dan Amerika Syarikat.
Cara COP27 boleh menyelaraskan semua negara dalam menghadapi realiti, mencapai matlamat yang seimbang dan menyatukan keputusan Perjanjian Paris dan COP26 Glasgow yang akan diadakan di UK pada 2021 wajar diberi perhatian.
2. Isu kewangan dan kewangan iklim
Isu kewangan iklim berpunca daripada tanggungjawab sejarah yang berbeza dan keupayaan negara maju dan membangun untuk menangani perubahan iklim.
Oleh kerana Barat memimpin dalam merealisasikan perindustrian dalam sejarah manusia, dalam proses itu, Barat mempunyai tanggungjawab yang lebih besar untuk pelepasan sedia ada dan keupayaan yang lebih besar untuk menangani perubahan iklim. Negara dengan pembangunan ekonomi yang ketinggalan, terutamanya negara yang mempunyai daya tahan yang rapuh di bawah perubahan iklim, paling terdedah kepada kesan perubahan iklim.
Oleh itu, dalam Perjanjian Paris, negara maju berjanji untuk menyediakan $100 bilion setahun dalam pembiayaan iklim menjelang 2020 untuk membantu negara membangun menjimatkan tenaga dan mengurangkan pelepasan untuk memerangi perubahan iklim. Tetapi setakat ini, hanya sebahagian kecil daripada pembiayaan ini telah dihantar.
Selain itu, terdapat banyak kontroversi di kalangan negara mengenai beberapa siri isu berkaitan konsep kewangan iklim, ketelusan, pengauditan, dan lain-lain. Contohnya, bolehkah dana yang disediakan oleh negara maju melalui saluran lain seperti pembangunan rasmi pelbagai hala dan dua hala. bantuan ditakrifkan sebagai kewangan iklim?
Penggubal dasar menyedari bahawa terdapat peluang pertumbuhan yang besar bagi ekonomi global untuk beralih kepada ekonomi ternyahkarbon menjelang 2050, dan terdapat lonjakan minat daripada perniagaan dan beberapa peneraju dalam menerima pakai pelan perniagaan mampan yang memenuhi sasaran suhu 1.5 darjah C.
Mark Carney, bekas utusan khas PBB untuk kewangan iklim gabenor Bank of England, berkata sistem kewangan mampan baharu perlahan-lahan dibina yang akan membiayai inisiatif dan inovasi sektor swasta, yang berpotensi meningkatkan keberkesanan dasar iklim kerajaan.
Dalam konteks semasa kemelesetan ekonomi global, dari sudut praktikal, berapa banyak kemajuan yang boleh dicapai oleh COP27 Mesir dalam kewangan dan kewangan iklim?
3. Iklim yang melampau dan tindak balas bencana alam
Pada tahun 2022 dunia menghadapi cuaca yang lebih ekstrem, jarang berlaku dan bencana alam yang belum pernah terjadi sebelumnya seperti kemarau dan banjir yang teruk.
Pada musim panas 2022, cuaca panas di China bertahan selama lebih dua bulan, yang paling lama sejak rekod bermula pada 1960-an. Walaupun kawasan besar di selatan China adalah tahan kemarau dan kekurangan kuasa berlaku di kawasan yang mempunyai projek kuasa hidro berskala besar sedia ada, hujan lebat di kawasan utara menyebabkan banjir.
Di Eropah, menurut Program Pemantauan Global untuk Alam Sekitar dan Keselamatan Kesatuan Eropah, kemarau pada musim panas 2022 boleh menjadi yang paling teruk dialami benua itu dalam tempoh 500 tahun.
○ Air Terjun Great Victoria di Afrika telah berubah daripada menakjubkan apabila ia terbang ke bawah kepada hilang dalam kemarau.
Kemarau di Siberia dan barat Amerika Syarikat berkembang, dan kemarau di Afrika membawa kepada pengurangan dramatik dalam hasil pertanian.
Sejak pertengahan Jun, Pakistan telah mengalami hujan monsun yang tidak pernah berlaku sebelum ini, mencetuskan banjir yang tidak pernah berlaku sebelum ini yang telah menjadikan satu pertiga daripada negara itu menjadi Heze, dengan kerugian besar manusia dan harta benda. Setiausaha Agung PBB António Guterres menegaskan bahawa banjir di Pakistan adalah mangsa perubahan iklim: "Manusia telah mengisytiharkan perang terhadap alam semula jadi, dan alam semula jadi melawan."
Perjanjian Paris memperuntukkan pembiayaan "kerugian dan kerosakan" untuk menangani kesan perubahan iklim yang tidak boleh disesuaikan dan kekal, seperti kenaikan paras laut. Apakah pengaturan dan penyelesaian yang akan dibuat oleh COP27 untuk "penyesuaian", "kehilangan dan kerosakan", dsb.?
4. Melabur dan membantu Afrika
COP27 ialah persidangan iklim yang diadakan di Afrika.
Afrika masih merupakan benua dengan bilangan penduduk miskin terbesar di dunia, dan ia juga merupakan salah satu benua yang paling terdedah kepada kesan perubahan iklim, terutamanya peningkatan kemarau dan banjir.
○ Generasi muda memberi lebih perhatian kepada isu perubahan iklim, termasuk jurang antara kaya dan miskin antara Utara dan Selatan, keadilan dan perlindungan alam sekitar.
Afrika menyumbang hanya sebahagian kecil daripada pelepasan global, tetapi ekonominya berkembang pesat. Kejatuhan kos teknologi bersih menawarkan harapan baharu untuk masa depan Afrika, dan Afrika berpotensi untuk membantu merapatkan jurang dalam permintaan tenaga boleh diperbaharui.
Mencapai matlamat tenaga dan iklim Afrika bermakna lebih daripada menggandakan pelaburan tenaga sepanjang dekad akan datang dan meningkatkan kapasiti penyesuaian secara mendadak. Sepanjang 20 tahun yang lalu, hanya 2 peratus tenaga bersih telah dilaburkan di Afrika.
COP27 di Mesir ini juga akan menjadi perspektif tentang bagaimana kuasa dunia melabur dan membantu di Afrika.